行業(yè)動態(tài)
合肥市科技局：科技成果轉(zhuǎn)化最新實施細(xì)則詳解，涵蓋概念驗證、中試平臺、孵化器等多方面支持
合肥市推動科技成果轉(zhuǎn)化的支持力度再次加碼！《〈合肥市進(jìn)一步加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化若干措施（修訂）〉實施細(xì)則》正式印發(fā)，多項條款獎勵額度驚人：高校院所輸出成果最高獎500萬元，知名科技服務(wù)機(jī)構(gòu)落地最高獎1000萬元。更便捷的是，大部分政策采用“免申即享”模式，符合條件自動兌付。請各創(chuàng)新主體登錄“合肥市產(chǎn)業(yè)政策綜合服務(wù)平臺”關(guān)注申報。
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我們的服務(wù)矩陣涵蓋：
資質(zhì)認(rèn)定：高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、專精特新企業(yè)培育
研發(fā)平臺建設(shè)：企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心、技能大師工作室
智能綠色轉(zhuǎn)型：智能工廠、數(shù)字化車間、綠色工廠、兩化融合貫標(biāo)
專項榮譽申報：首臺套重大裝備、老字號品牌、政府質(zhì)量獎、科技成果評價
知識產(chǎn)權(quán)全鏈條：專利、商標(biāo)、版權(quán)、軟件著作權(quán)規(guī)劃與申請
工商財稅配套：為企業(yè)發(fā)展提供全方位的合規(guī)支持
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一、實施細(xì)則具體內(nèi)容
（一）申報主體
具有獨立法人資格的企事業(yè)單位以及從事科技成果轉(zhuǎn)化工作的自然人等（新型研發(fā)機(jī)構(gòu)可參照企業(yè)享受政策支持）。
-不享受政策支持的情形：各級財政撥款事業(yè)單位（成果就地轉(zhuǎn)化獎勵除外）、有失信行為且未完成信用修復(fù)的企事業(yè)單位及自然人（自然人成果交易獎勵除外）；單個申報主體單項條款兌現(xiàn)金額低于1萬元的。
（二）申報時間
以市科技局在官方網(wǎng)站和合肥市產(chǎn)業(yè)政策綜合服務(wù)平臺發(fā)布的通知為準(zhǔn)。
（三）申報及審核程序
按照“企業(yè)申報、縣區(qū)初審、部門審議、聯(lián)合審核、公開公示、政府審批”程序執(zhí)行（“免申即享”政策無需企業(yè)申報，僅需在平臺確認(rèn)相關(guān)信息），具體流程如下：
1.申報主體登錄合肥市產(chǎn)業(yè)政策綜合服務(wù)平臺（https://hfcyzc.hfceloan.com）完成注冊，錄入真實完整信息。
2.按實施細(xì)則、操作規(guī)程及實際情況做好申報準(zhǔn)備。
3.關(guān)注官方平臺申報通知，網(wǎng)上提交真實完整申報材料，并及時補充完善。
4.需在“信用中國、信用安徽、信用合肥”三個官方網(wǎng)站查詢并提供查詢結(jié)果。
5.各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)科技主管部門對申報材料進(jìn)行真實性、合規(guī)性、完整性初審并推薦。
6.市科技局歸口管理處室組織審核，專業(yè)性強(qiáng)、申報量大的條款可委托第三方機(jī)構(gòu)審核或組織專家評審（需專家評審的項目需通過形式審查），審核結(jié)果經(jīng)市科技局局長辦公會集體審議后提請政策聯(lián)合審核小組審議。
7.聯(lián)合審核意見經(jīng)市科技局黨組會集體審議通過后，通過“中國·合肥”門戶網(wǎng)站、市科技局門戶網(wǎng)站、市產(chǎn)業(yè)政策綜合服務(wù)平臺公示5個工作日，公示結(jié)束后報市政府審批。
8.市財政局根據(jù)市政府批復(fù)下達(dá)預(yù)算，相關(guān)單位按資金到位情況撥付至申報單位。
（四）申報條件和申報材料
1.鼓勵成果研發(fā)和轉(zhuǎn)化
-政策內(nèi)容：對高校院所輸出應(yīng)用型科技成果，經(jīng)技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)認(rèn)定登記的，按照不超過技術(shù)合同交易額的15%給予最高500萬元獎勵。
-獎補條件：
（1）高校院所在合肥市輸出技術(shù)成果交易服務(wù)（技術(shù)許可、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)入股三類），且在安徽省技術(shù)合同登記系統(tǒng)登記。
（2）出具高校院所輸出應(yīng)用型科技成果資助表和成果在本市范圍內(nèi)輸出的相關(guān)證明材料。
（3）提供技術(shù)交易合同復(fù)印件、技術(shù)合同登記認(rèn)定證明復(fù)印件，及技術(shù)交易材料（技術(shù)許可、技術(shù)轉(zhuǎn)讓需提供交易發(fā)票及轉(zhuǎn)賬憑證復(fù)印件；技術(shù)入股需提供技術(shù)入股相關(guān)證明材料、資產(chǎn)評估報告或定價證明材料）。
-獎補方式：免申即享。
2.支持發(fā)展科技服務(wù)機(jī)構(gòu)
政策內(nèi)容：支持建設(shè)科技成果概念驗證中心，根據(jù)市場化運營成效給予最高500萬元支持；對行業(yè)影響力強(qiáng)、服務(wù)能力突出的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，按成果轉(zhuǎn)化績效給予最高1000萬元獎勵。
（1）概念驗證中心運營補貼
-獎補標(biāo)準(zhǔn)：
-納入規(guī)上科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)的，按年度服務(wù)性收入分檔補貼，最高500萬元：200萬-400萬（不含）補最高100萬；400萬-600萬（不含）補最高200萬；600萬-800萬（不含）補最高300萬；800萬-1000萬（不含）補最高400萬；超1000萬補最高500萬。
-未納入規(guī)上的，最高補貼250萬元：200萬-400萬（不含）補最高50萬；400萬-600萬（不含）補最高100萬；600萬-800萬（不含）補最高150萬；800萬-1000萬（不含）補最高200萬；超1000萬補最高250萬。
-申報條件：
（1）認(rèn)定為合肥市科技成果概念驗證中心，為實驗階段科技成果提供評價、驗證等公共服務(wù)。
（2）建設(shè)主體對外服務(wù)營收不低于100萬元，且納入科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)（行業(yè)代碼73-75大類）。
（3）服務(wù)政府獎補項目、承接財政資金支付的服務(wù)金額，不納入年度服務(wù)性收入。
-申報材料：
（1）概念驗證中心運營補貼申報書（含基本情況、服務(wù)及運營情況、服務(wù)項目明細(xì)表等）。
（2）科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)納統(tǒng)登記證明材料。
（3）規(guī)范的概念驗證服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)。
（4）專家費、場地租賃費、設(shè)備使用費等憑證（需與服務(wù)項目明細(xì)表對應(yīng)）。
（5）專項審計報告（明確對外服務(wù)性收入，取合同、發(fā)票、銀行回單金額最小值）。
（6）不重復(fù)申報市級運營補助類政策的承諾書。
（2）科技服務(wù)機(jī)構(gòu)支持
-獎補條件：
（1）省外優(yōu)質(zhì)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)在本市設(shè)立或合建總部（地區(qū)總部），且符合以下條件之一：國（央）企等設(shè)立的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)；國家級平臺；“雙一流”高校或國家級科研院所發(fā)起設(shè)立的相關(guān)機(jī)構(gòu)；成立1年（含）以上、團(tuán)隊≥15人、主營業(yè)務(wù)年均服務(wù)性收入≥100萬元的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。
（2）合建總部（地區(qū)總部）的，各方需投入資源，省外機(jī)構(gòu)有人員、創(chuàng)新資源等實際投入。
（3）經(jīng)認(rèn)定通過的，按《合肥市科學(xué)技術(shù)局支持科技服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展辦法》執(zhí)行。
-獎補方式：免申即享。
3.支持孵化載體建設(shè)
政策內(nèi)容：支持建設(shè)合肥市高水平孵化器，分年度前置支持總計最高3000萬元（建設(shè)資金與參股基金各最高1500萬元）；對新認(rèn)定的國家、省級孵化器分別給予最高100萬元、30萬元獎勵，新認(rèn)定的專業(yè)型孵化器給予50萬元獎勵，年度績效評價評優(yōu)的孵化器給予最高100萬元獎勵。
（1）高水平孵化器建設(shè)補貼
-獎補條件：
（1）納入全市統(tǒng)一布局的專業(yè)型孵化器（按《合肥市高水平孵化器建設(shè)實施方案》）。
（2）提供高水平孵化器建設(shè)方案。
（3）提供與所在轄區(qū)簽訂的建設(shè)協(xié)議。
（4）按協(xié)議約束條件兌現(xiàn)（不低于實施方案建設(shè)條件）。
-獎補方式：免申即享。
（2）認(rèn)定及績效評價獎勵
-獎補條件：
（1）新認(rèn)定為國家級（部級）卓越級、標(biāo)準(zhǔn)級科技企業(yè)孵化器的，分別獎勵運營單位100萬元、80萬元。
（2）新認(rèn)定為省級科技型企業(yè)孵化器的，獎勵運營單位30萬元。
（3）新認(rèn)定為市級專業(yè)孵化器的，獎勵運營單位50萬元。
（4）年度績效評價優(yōu)秀的科技型企業(yè)孵化器，獎勵運營單位最高100萬元。
（5）已獲原認(rèn)定獎勵的，重新認(rèn)定不重復(fù)享受。
-獎補方式：免申即享。
4.加快建設(shè)中試熟化平臺
政策內(nèi)容：支持建設(shè)重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中試熟化平臺，對符合條件的中試基地，按年度實際建設(shè)投入給予最高500萬元支持，按年度中試服務(wù)收入給予最高500萬元獎勵。
（1）中試基地建設(shè)補貼
-獎補條件：
-新建中試基地：按“揭榜掛帥”方式新建，實施周期≤3年，分年度補貼最高500萬元。
-備案中試基地：
1.管理制度完善、有固定經(jīng)營服務(wù)場所、服務(wù)功能設(shè)施完善，對外中試服務(wù)營收≥總營收50%。
2.開展科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)納統(tǒng)登記。
3.已按《合肥市科技成果轉(zhuǎn)化概念驗證中心和中試基地備案管理辦法》備案。
4.按固定資產(chǎn)投資分檔補貼，最高500萬元：1000萬-2000萬（不含）補最高100萬；2000萬-3000萬（不含）補最高200萬；3000萬-4000萬（不含）補最高300萬；4000萬-5000萬（不含）補最高400萬；超5000萬補最高500萬（固定資產(chǎn)不含土地、廠房等基礎(chǔ)設(shè)施投入）。
5.出具備案及投資補貼資料（含基地情況、建設(shè)投資情況、統(tǒng)計局審定投資金額截圖、專項審計報告、承諾書等）。
6.跨年度支持的，累計補貼≤500萬元。
-獎補方式：免申即享。
（2）中試基地運營補貼
-獎補標(biāo)準(zhǔn)：
-納入規(guī)上科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)的，按年度服務(wù)性收入分檔補貼，最高500萬元：100萬-500萬（不含）補最高100萬；500萬-1000萬（不含）補最高200萬；1000萬-1500萬（不含）補最高300萬；1500萬-2000萬（不含）補最高400萬；超2000萬補最高500萬。
-未納入規(guī)上的，最高補貼250萬元：100萬-500萬（不含）補最高50萬；500萬-1000萬（不含）補最高100萬；1000萬-1500萬（不含）補最高150萬；1500萬-2000萬（不含）補最高200萬；超2000萬補最高250萬。
-申報條件：
（1）認(rèn)定為合肥市科技成果轉(zhuǎn)化中試基地，管理制度、經(jīng)營場所、服務(wù)設(shè)施完善。
（2）對外服務(wù)營收≥100萬元且≥總營收50%，納入科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)（行業(yè)代碼73-75大類）。
（3）中試服務(wù)在安徽省技術(shù)合同認(rèn)定登記系統(tǒng)登記。
-申報材料：
（1）中試基地運營補貼申報書（含基本情況、服務(wù)及運營情況、服務(wù)項目明細(xì)表等）。
（2）中試基地備案公示相關(guān)材料。
（3）科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)納統(tǒng)登記證明材料。
（4）專項審計報告（明確對外服務(wù)性收入及占比，取合同、發(fā)票、銀行回單金額最小值）。
（5）技術(shù)合同明細(xì)表、加蓋登記專用章的合同復(fù)印件、登記證明復(fù)印件，及服務(wù)收入材料（發(fā)票、轉(zhuǎn)賬憑證復(fù)印件）。
（6）不重復(fù)申報市級運營補助類政策的承諾書。
5.加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)理人隊伍培養(yǎng)
-政策內(nèi)容：支持技術(shù)經(jīng)理人申報技術(shù)經(jīng)紀(jì)專業(yè)職稱；對就地轉(zhuǎn)化的成果按技術(shù)合同實際交易額的1%，給予最高30萬元獎勵。
-獎補條件：
（1）有效期內(nèi)具有技術(shù)經(jīng)理人資格的自然人。
（2）為高校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等提供技術(shù)成果交易服務(wù)（技術(shù)許可、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)入股三類），且在肥實現(xiàn)轉(zhuǎn)化。
（3）以自然人名義或由所在科技服務(wù)機(jī)構(gòu)代為申報。
（4）出具技術(shù)經(jīng)理人資格材料、服務(wù)補貼表（含服務(wù)項目明細(xì)、匯總表等）、促成交易相關(guān)證明材料（三方服務(wù)合同或蓋章證明、無關(guān)聯(lián)交易承諾書）。
（5）提供技術(shù)合同登記證明復(fù)印件、合同復(fù)印件、交易發(fā)票及轉(zhuǎn)賬憑證復(fù)印件（技術(shù)入股需提供定價證明材料）。
-獎補方式：免申即享。
6.強(qiáng)化金融資本賦能
-政策內(nèi)容：發(fā)揮“投早投小投長期投硬科技”基金作用，市種子基金對成果轉(zhuǎn)化團(tuán)隊給予最高400萬元支持，市天使基金對單個企業(yè)給予最高2000萬元支持；推動建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化持股平臺。
-實施細(xì)則：按照相關(guān)基金管理辦法執(zhí)行。
7.支持“三新”產(chǎn)品示范應(yīng)用
-政策內(nèi)容：培育“三新”產(chǎn)品，支持創(chuàng)新主體開展應(yīng)用試驗，鼓勵采購“三新”產(chǎn)品；將推廣應(yīng)用情況納入市屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績考核。
-實施細(xì)則：按照《合肥市新場景解決方案目錄建立及推廣應(yīng)用實施方案（試行）》執(zhí)行。
（五）附則
1.申報主體對申報材料真實性負(fù)責(zé)，除“免申即享”條款外，須提交誠實信用承諾書。弄虛作假、騙取資金的，追回資金并納入平臺“黑名單”，3年內(nèi)不得申報市級產(chǎn)業(yè)政策獎補；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究責(zé)任。失信企業(yè)不得享受獎補（以公示前1個工作日信用狀態(tài)為準(zhǔn)）。
2.申報材料包括但不限于本細(xì)則要求的材料，科技主管部門可根據(jù)審核需要要求補充。
3.財政資金應(yīng)及時撥付，縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)不得拒付配套資金，未及時撥付市級扶持資金的，欠撥資金上交市財政，同時調(diào)減后續(xù)扶持項目數(shù)量和額度；另有約定的按協(xié)議執(zhí)行。
4.固定資產(chǎn)獎補不含土地、廠房等投入，合同、發(fā)票、轉(zhuǎn)賬憑證金額取最小值，發(fā)票以不含稅金額為準(zhǔn)。
5.本政策條款與市級同類型政策不重復(fù)享受，由市科技局、市財政局負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。國家、省、市新出臺規(guī)定的，按新政策調(diào)整執(zhí)行。
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