通知公告

宿州市農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展資金申報(bào)相關(guān)政策已明確！為幫助農(nóng)村電商企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營者、合作社等主體吃透政策、拿到補(bǔ)貼，本文結(jié)合《宿州市農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展資金實(shí)施細(xì)則》，詳細(xì)拆解資金來源、獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象、支持內(nèi)容、申報(bào)流程、監(jiān)督管理等核心信息，覆蓋示范創(chuàng)建、主體培育、冷鏈設(shè)施等8大重點(diǎn)領(lǐng)域，最高單企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)達(dá)200萬元，助力大家高效申報(bào)。
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深耕項(xiàng)目申報(bào)13載，我們?yōu)榘不铡⒑薄⒔K、湖南、四川、陜西等重點(diǎn)省份的企業(yè)提供“前期規(guī)劃→中期培育→后期申報(bào)”的全流程服務(wù)。我們不僅是材料專家，更是您的戰(zhàn)略顧問，精準(zhǔn)匹配政策紅利，確保每一項(xiàng)關(guān)鍵認(rèn)證成功落地。
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資質(zhì)認(rèn)定：高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、專精特新；
研發(fā)平臺(tái)：企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、技能大師工作室；
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宿州市農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展資金實(shí)施細(xì)則
第一章總則
第一條根據(jù)《安徽省推進(jìn)“電商安徽”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)全省農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案的通知》（皖電商〔2021〕1號(hào)）、《安徽省財(cái)政廳安徽省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)<安徽省電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法>的通知》（財(cái)企〔2017〕116號(hào)）、《安徽省財(cái)政廳安徽省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)<安徽省農(nóng)村電商績效評(píng)價(jià)辦法>的通知》（皖商建〔2021〕74號(hào)）和《安徽省商務(wù)廳安徽省財(cái)政廳關(guān)于省級(jí)農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)政策的通知》等文件精神，為規(guī)范農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展資金使用與管理，推動(dòng)提升全市農(nóng)村電商高水平發(fā)展，特制定本細(xì)則。
第二條農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展資金（以下簡稱“資金”）由市級(jí)財(cái)政部門結(jié)合省級(jí)農(nóng)村電子商務(wù)專項(xiàng)資金統(tǒng)籌安排，用于提升全市農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展。
第三條資金的使用和管理堅(jiān)持公開透明、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、專款專用、科學(xué)管理的原則，實(shí)行自愿申報(bào)、第三方評(píng)審、績效評(píng)價(jià)、加強(qiáng)監(jiān)督的管理模式。
第四條資金獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象是在本市依法登記注冊(cè)、納稅、具有獨(dú)立法人資格企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營者、商協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社、機(jī)構(gòu)等，以及政府購買服務(wù)的相關(guān)主體。
第二章管理部門與職責(zé)
第五條市商務(wù)部門為項(xiàng)目主管部門，市財(cái)政部門為資金主管部門，雙方共同對(duì)資金的使用進(jìn)行管理、監(jiān)督。
第六條市商務(wù)部門負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)管理，提出資金支持重點(diǎn)、資金安排建議，會(huì)同財(cái)政部門組織項(xiàng)目的申報(bào)、涉企系統(tǒng)比對(duì)、評(píng)審和撥付等。
第七條市財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金的預(yù)算管理，審核資金的支持重點(diǎn)和年度預(yù)算建議，確定資金安排方案，辦理資金撥付，會(huì)同商務(wù)部門對(duì)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績效評(píng)價(jià)。
第八條市商務(wù)局、市財(cái)政局會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)項(xiàng)目審核，避免重復(fù)支持。
第三章支持內(nèi)容
第九條資金重點(diǎn)支持內(nèi)容包括：
（一）支持農(nóng)村電商示范創(chuàng)建。包括省級(jí)農(nóng)村電商示范縣、電商強(qiáng)鎮(zhèn)和縣域特色產(chǎn)業(yè)園（街）區(qū)。
（二）支持農(nóng)村電商企業(yè)主體培育。
（三）支持農(nóng)村電商銷售渠道發(fā)展。
（四）支持農(nóng)村電商網(wǎng)銷品牌發(fā)展。
（五）支持農(nóng)村電商利益聯(lián)結(jié)機(jī)制項(xiàng)目。
（六）支持農(nóng)村電商冷鏈流通設(shè)施設(shè)備發(fā)展。
（七）支持農(nóng)村電商人才培訓(xùn)。
（八）助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。
第十條資金原則上支持上一自然年度內(nèi)實(shí)施完畢的項(xiàng)目，實(shí)行事后補(bǔ)助。
第十一條上述項(xiàng)目中，國家或省級(jí)同類項(xiàng)目已經(jīng)給予支持的，不再重復(fù)支持，地方資金自行支持的項(xiàng)目除外。同一企業(yè)獲得省級(jí)農(nóng)村電商資金獎(jiǎng)補(bǔ)總計(jì)不得超過200萬元。
第十二條市級(jí)商務(wù)部門可在農(nóng)村電商項(xiàng)目之間統(tǒng)籌使用資金，整合財(cái)政部門安排的農(nóng)村電商扶持資金和存量資金。
第四章項(xiàng)目申報(bào)程序
第十三條申請(qǐng)資金的承辦單位（企業(yè)）應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
（一）申報(bào)主體除需具備本細(xì)則第四條規(guī)定外，從事或應(yīng)用電子商務(wù)業(yè)務(wù)的，網(wǎng)上店鋪?zhàn)?cè)地須在宿州市，網(wǎng)絡(luò)交易行為必須符合相關(guān)法律法規(guī)要求。
（二）產(chǎn)權(quán)明晰，管理規(guī)范，具有健全的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，三年內(nèi)無違法或受到行政處罰的紀(jì)錄。
（三）符合當(dāng)年度獎(jiǎng)補(bǔ)政策申報(bào)條件的其他要求。
第十四條符合資金申報(bào)條件的單位（企業(yè)）按屬地管理原則向當(dāng)?shù)厣虅?wù)、財(cái)政主管部門申報(bào)。申報(bào)單位（企業(yè)）需提供申請(qǐng)報(bào)告（含企業(yè)介紹、具體項(xiàng)目情況）、資金申請(qǐng)表、材料真實(shí)性承諾書、營業(yè)執(zhí)照及具體項(xiàng)目證明材料。
第十五條市商務(wù)局、市財(cái)政局組織專家按照客觀、獨(dú)立、公正的原則對(duì)企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，建立科學(xué)的評(píng)審論證機(jī)制，根據(jù)需要可引入第三方機(jī)構(gòu)參與評(píng)審。在確定企業(yè)支持金額時(shí)，應(yīng)充分考慮其項(xiàng)目投資、帶動(dòng)作用以及就業(yè)、稅收等社會(huì)貢獻(xiàn)情況，并經(jīng)涉企系統(tǒng)比對(duì)后確認(rèn)擬支持項(xiàng)目及金額，經(jīng)公示后兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
第十六條對(duì)擬獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目和資金必須進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督，公示期不少于7個(gè)工作日。
第五章監(jiān)督管理
第十七條市商務(wù)局、市財(cái)政局對(duì)資金管理使用情況進(jìn)行定期或不定期跟蹤檢查，重點(diǎn)檢查項(xiàng)目實(shí)施的效益等情況。
第十八條按照“誰使用，誰負(fù)責(zé)”的原則，各縣區(qū)（園區(qū)）財(cái)政、商務(wù)部門要根據(jù)本細(xì)則確定的項(xiàng)目，做好專項(xiàng)資金下達(dá)后的資金使用、項(xiàng)目報(bào)備、績效管理、監(jiān)督檢查、跟蹤問效等工作。
第十九條項(xiàng)目申請(qǐng)單位應(yīng)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。申請(qǐng)單位獲得項(xiàng)目資金后，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金使用的有關(guān)規(guī)定，向當(dāng)?shù)厣虅?wù)、財(cái)政部門報(bào)告項(xiàng)目資金使用情況，并按國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)處理，妥善保存與獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目有關(guān)的申報(bào)資料、原始票據(jù)及憑證備查。對(duì)財(cái)政、商務(wù)、審計(jì)等有關(guān)部門的專項(xiàng)檢查，應(yīng)積極配合，主動(dòng)做好相關(guān)工作，及時(shí)提供相應(yīng)文件、資料。商務(wù)和財(cái)政主管部門對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目組織單位申報(bào)的書面材料，保存期不少于6年。
第六章績效管理
第二十條各縣區(qū)（園區(qū)）商務(wù)部門要會(huì)同財(cái)政部門根據(jù)績效管理要求，組織項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)（單位）開展績效評(píng)價(jià)，并于當(dāng)年年底之前向市商務(wù)局報(bào)送績效評(píng)價(jià)報(bào)告，績效評(píng)價(jià)報(bào)告至少包含項(xiàng)目組織實(shí)施、資金分配、績效管理等情況。
第二十一條市商務(wù)局會(huì)同市財(cái)政局每年對(duì)專項(xiàng)資金安排使用情況形成績效評(píng)價(jià)報(bào)告，并加強(qiáng)績效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。
第二十二條項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)（單位）要積極配合開展績效評(píng)價(jià)工作，按要求如實(shí)報(bào)送有關(guān)資料，并按照績效評(píng)價(jià)報(bào)告提出的整改措施組織整改。
第七章處罰
第二十三條對(duì)違反規(guī)定使用資金的企業(yè)和項(xiàng)目組織單位，商務(wù)和財(cái)政主管部門將全額追回已撥付的款項(xiàng)，并納入黑名單管理，三年內(nèi)取消該單位（企業(yè)）申報(bào)資格。
第二十四條對(duì)弄虛作假、挪用、擠占資金等行為，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號(hào)）的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章附則
第二十五條本細(xì)則由市商務(wù)局和市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
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